Políticas públicas para la regularización de la tenencia de la tierra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Abstract

Resumen

En las últimas décadas, la problemática de los asentamientos irregulares en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) se ha incrementado, creciendo con ello el número de personas que habitan en zonas irregulares cuyas superficies aumentan con relación a la mancha urbana. El objetivo del presente estudio es determinar la relación entre los asentamientos irregulares y las acciones de gobierno para determinar su alcance, resultados y, al mismo tiempo, proponer una solución eficiente. El trabajo está centrado en el análisis de la situación actual que los habitantes de las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad viven en relación con las políticas que el gobierno induce a través de sus instituciones como la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT), Hábitat y Fomento Metropolitano de Monterrey (Fomerrey). El instrumento para la recolección de datos surgió de la revisión de la literatura de autores como Nora Clichevsky, Jan Bazant, Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta, Roberto García Ortega y otros que han incursionado en el tema de los asentamientos irregulares. Una vez obtenida la base de datos se sometió a pruebas de Chi-cuadrado a fin de observar las correlaciones de variables a través de sus indicadores para, finalmente, mostrar los resultados que la investigación arrojó y que puedan ser incorporados en la revisión y actualización de la Ley de Desarrollo Urbano, así como en el Plan Metropolitano de Monterrey. Por último, se enfatiza el hecho de que si bien es cierto que las instituciones atienden el problema de los asentamientos irregulares, también lo es que aquéllas no previenen los efectos negativos del fenómeno de la irregularidad en la metrópoli. Quizá las instituciones del futuro desarrollo urbano en la entidad deberán estar orientadas hacia la prevención, más que a la burocratización de los expedientes, a través de la administración de un fondo de reserva de suelo que permita planear un desarrollo urbano incluyente y sustentable.

Abstract

In recent decades, the problem of informal settlements in the metropolitan area of Monterrey, has increased, also increasing the number of people living in irregular areas, increasing also the surfaces of these in relation to the metropolitan urban area. The target of this study is to determine the relationship between settlements and government actions to determine its scope, results and at the same time proposing an efficient solution.